紀檢資訊
2013年第2期
（總第12期）
江蘇金海投資集團人力資源部編印 2013年6月13日
本 期 要 目
中央及地方要聞 習近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力
劉云山：改作風必須找準穴位、抓住要害
中國主要網站網絡監(jiān)督專區(qū)受到廣泛關注
清退會員卡：向“隱性腐敗”宣戰(zhàn)
連云港市級動態(tài) 市紀委牽頭召開深入貫徹落實“八項規(guī)定”研討會
集團及權屬動態(tài) 大陸橋：嚴格規(guī)范招投標 杜絕腐敗倡清廉
金海置業(yè)：以項目管理為抓手，帶動企業(yè)管理水平全面提升
市投資公司：推進“五治”整頓活動 弘揚風清氣正之風
永發(fā)監(jiān)理： 反腐倡廉 警鐘長鳴
◆中央及地方要聞◆
[習近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力] 中共中央政治局4月19日下午就我國歷史上的反腐倡廉進行第五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，歷史的經驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
習近平強調，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
[劉云山：改作風必須找準穴位、抓住要害] 中共中央黨校5月16日舉行2013年春季學期第二批入學學員開學典禮，中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話。他強調，改作風的根本是樹立宗旨意識，改作風的要義是端正思想路線。改作風首先要回答好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，始終牢記群眾是我們的根、我們的本，增進群眾感情，與群眾同甘共苦，真心實意地同群眾坐在一條板凳上。改作風要堅持一切從實際出發(fā)，通過調查研究汲取智慧營養(yǎng)、尋找工作對策，在實踐錘煉中端正思想方法、展現優(yōu)良作風。
他指出，風起于青萍之末，浪成于微瀾之間，改作風要堅持防風與整風并重，必須找準穴位、抓住要害；必須堅持領導干部帶頭；必須有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，要敢于管理、敢于較真、敢于碰硬，推動形成祛歪風、樹良風的正能量，使我們黨的作風有一個大的改觀。
[中國主要網站網絡監(jiān)督專區(qū)受到廣泛關注] 近日從中國國家互聯網信息辦公室獲悉，人民網、新華網、中國網絡電視臺、中國網、中國經濟網、中國新聞網、光明網、中國廣播網和新浪網、搜狐網、網易網、騰訊網等主要網站相繼推出網絡監(jiān)督專區(qū)，受到社會各界持續(xù)關注。據了解，中央紀委、中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、國土資源部等五部門官方舉報網站日均瀏覽量增加了２倍多，網民舉報數量和舉報受理數量增加近１倍。許多網民認為網絡監(jiān)督專區(qū)“回應了群眾對治理腐敗的關切，體現了中央反腐倡廉的堅強決心，是網絡信息時代加強廉政建設的創(chuàng)新，是一次質的飛躍與突破。”
據悉，國家互聯網信息辦將會同執(zhí)紀執(zhí)法部門，在維護好網絡監(jiān)督專區(qū)的同時，逐步完善網絡舉報受理、查辦和信息發(fā)布機制，更好地發(fā)揮網絡舉報和群眾監(jiān)督的作用，為加強反腐倡廉建設營造規(guī)范有序、積極健康的網絡環(huán)境。
[清退會員卡：向“隱性腐敗”宣戰(zhàn)] 5月27日，中央紀委召開電視電話會議，決定在紀檢監(jiān)察系統中開展會員卡專項清退活動，在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山表示，要嚴肅認真地開展會員卡清退活動，做到“零持有、零報告”。
王岐山指出：“會員卡雖小，折射出的卻是作風建設的大問題，反映的是享樂主義和奢靡之風?！薄按蜩F還需自身硬。紀檢監(jiān)察機關承擔著維護黨紀政紀、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要職責，紀檢監(jiān)察干部只有嚴于律己，才能理直氣壯地履行好職責，對各級領導干部落實八項規(guī)定情況進行經常性檢查監(jiān)督，執(zhí)好紀、把好關、問好責?！?
北京大學社會學系教授夏學鑾認為，要清除“會員卡”背后暗藏的腐敗，須斬斷背后利益鏈，杜絕“權力尋租”的可能。同時，工商、稅務等部門要加強對高消費場所的監(jiān)管，加大對商業(yè)賄賂的打擊查處力度。嚴格落實各類“會員卡”的購買，使用實名登記制度，防患于未然。
◆連云港市級動態(tài)◆
[市紀委牽頭召開深入貫徹落實“八項規(guī)定”研討會] 為深入貫徹中央“八項規(guī)定”和市委主要領導批示精神，5月9日上午，市紀委牽頭召開深入貫徹落實“八項規(guī)定”座談會。會議通報了省作風建設聯合督查組到我市檢查貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定工作的有關情況以及反饋意見。
市紀委副書記王奎杰對下一步深入貫徹落實扎實推進作風建設提出明確的工作要求：一是要深入宣傳，進一步營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮先進典型的引導作用，傳遞作風建設的正能量，通過廣播電視、報紙報刊、網絡媒體等各類媒體，宣傳展示各地各部門好的做法和成效。二是完善制度，進一步加強源頭治理。探索健全公車管理配套制度，規(guī)范全市公務用車號牌登記管理。建立健全公車日常管理監(jiān)督制度。加強審計監(jiān)督，將“三公”經費納入審計范圍。探索建立明確公務接待標準等相關制度。三是強化監(jiān)督，進一步健全常態(tài)督查。對全市車輛管理制度執(zhí)行情況、“三公”經費管理等情況，開展不定期、不間斷的明察暗訪。對督查中發(fā)現的重大問題、重要案件及采取的重要措施及時向同級黨委、政府報告，并適時通過新聞媒體和網絡向社會通報。四是嚴肅查處，進一步嚴格責任追究。把作風建設納入黨風廉政建設責任制，加大責任考核和追究力度。對違規(guī)的單位和個人，嚴格執(zhí)行問責制度，實行責任倒查，追究主要領導、分管領導責任。
◆集團及權屬動態(tài)◆
[集團召開青年干部廉政誡勉座談會] 4月10日下午，集團紀委組織近三年提拔的“70、80”后青年干部召開廉政誡勉座談會，會議由集團紀委書記張標遠主持。張書記在座談會上做了題為“堅定信心，超越自我，跑完人生精彩的全程馬拉松”的講話。張書記指出，金海自成立以來，特別是在參與連云新城建設過程中，各級干部不負使命，卯足干勁，在大開發(fā)大建設中發(fā)揮了中流砥柱的作用。這其中，年輕干部充分彰顯了新生代年輕力量的拼搏精神與活力。但越是在時間緊、任務重、人手少、事務繁雜的客觀環(huán)境下，青年領導干部就越容易出現經驗缺乏，思想動搖，觀念反轉，走彎路，甚至走歧路等問題。
張書記結合自身工作成長經歷，并用典型案例教育、警示廣大年輕領導干部：一要注意工作的方式方法，遇事要考慮周全，注重細節(jié)；二要切忌浮躁，要靜下心來，腳踏實地做事；三要切忌高傲自滿，端正態(tài)度，為人低調；四是不能意氣用事，要堅持原則，堅守底線，不該做的事堅決不做；五是不講排場，在接待、會議、宴請、出訪、車輛安排等方面應帶頭厲行勤儉節(jié)約，堅決抵制鋪張浪費。張書記表示，集團公司一直重視干部的教育與發(fā)展，投身金海發(fā)展大潮以及連云新城建設，也給廣大青年干部提供了難得的事業(yè)發(fā)展平臺，希望年輕干部要自身作則，時刻保持警鐘長鳴，管理好手中的權利，把握好人生的十字路口，珍惜機遇。最后，張書記勉勵大家：沉下心來干事，用下心來謀事，千方百計成事，始終堅定信念，不斷超越自我，跑完人生精彩的全程馬拉松。
[集團召開黨委擴大會議貫徹十八大精神]4月14日上午，集團召開黨委擴大會議，深入學習宣傳和貫徹黨的十八大精神，集團領導班子、權屬企業(yè)主要負責人及集團中層人員參加會議。與會人員認真學習了習近平主席在中共十八屆紀律檢查委員第二次全體會議上的重要講話精神并對十八大報告中的重點進行淺析。會議要求全體人員深刻領會十八大精神，在實際工作中集中精力抓好當前各項工作，特別是緊扣連云新城的建設節(jié)點，高效推進，確保各項目標圓滿完成。
[大陸橋：嚴格規(guī)范招投標 杜絕腐敗倡清廉] 大陸橋公司一直以來嚴格按照國家招投標的相關法律法規(guī)及金海集團的《招投標管理辦法》的相關規(guī)定開展招投標工作，嚴防不符合招投標規(guī)范的事件發(fā)生，杜絕貪污腐敗。首先，公司黨支部定期組織召開反腐倡廉工作會議，要求公司全體員工從我做起、潔身自好、廉潔自律，杜絕一切糖衣炮彈，提高自身拒腐防變的能力。其次，公司所有的工程建設均通過比選聘請專業(yè)的招投標代理機構，公司相關人員在開標前不與投標單位直接接觸，各項招標工作嚴格按照流程進行，從源頭上切斷腐敗的渠道。第三，公司設有專門的招投標管理人員，同時設立招投標專業(yè)小組，并邀請集團審計監(jiān)察部相關人員參與開會討論，優(yōu)化招標文件，然后再將優(yōu)化完善后的招標文件上報集團審批，審批通過后我公司才正式發(fā)布招標公告。第四，參與評標的評委均是招標辦從專家?guī)熘须S機抽取，市重大項目辦、招標辦以及金海公司審計監(jiān)察部等相關人員對開標全過程進行監(jiān)督，杜絕腐敗行為的發(fā)生，確保了評標過程的公開、公平、公正。
[金海置業(yè)：以項目管理為抓手 帶動企業(yè)管理水平全面提升] 金海置業(yè)公司緊緊圍繞中心任務,服務工作大局,緊扣連云新城四個大項目奮斗目標，大力弘揚敢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與踐行新時期金海置業(yè)精神，鑄造反映時代特征。一是把項目管理作為管理提升活動的主攻方向。完善項目管理體系；構建項目管控模型；督促項目全過程控制。規(guī)范分包管理，完善施工網絡計劃，強化合同約束，加強細節(jié)控制，降低項目成本。二是全面提升內部管理，加強權力運行監(jiān)管。進一步加強預算管理、成本管理、招標管理運行和監(jiān)管，實現與業(yè)務流程、信息系統的有效銜接與配合。跟蹤項目每一個細節(jié)，把握好關鍵環(huán)節(jié)，防止出現漏洞，將規(guī)范工程招標工作列為黨風廉政建設和源頭治腐工作的主要內容。三是加強風險管理為導向，完善內部控制體系。建立完善風險管理和內部控制體系，有力推進全面風險管理與內部控制體系的建設，通過制度規(guī)避風險、機制控制風險、責任降低風險，努力實現速度、效益與風險的平衡。不斷改進和優(yōu)化內部控制體系，有效控制經營與管理過程中的風險，確保生產經營與管理活動在可控中有序開展。
[投資公司：推進“五治”整頓活動 弘揚風清氣正之風]市投資公司為深入推進“五治”作風整頓活動的順利進展，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格按金海集團四個階段實施步驟的要求進行工作部署。
首先由霍勁如副總經理第一時間組織召開了第一次學習動員專題座談會，全面深入傳達文件精神，圍繞集團工作的重心，強調要堅持以獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶為原則，以強化監(jiān)督、堅定黨性為重點制定針對性的活動方案和部署，并要求各子公司、各部門要集中學習、分組討論、個人自學等多樣形式，確保“五治”整頓活動有序推進。
隨后徐鳳玲總經理召開查擺問題專題座談會，會議中針對“散、懶、庸、浮、滿”現象一一進行深入的剖析，提出了作風整治的著力點是“反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風”，牢記“兩個務必”，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕。對工作中會出現的“散、懶、庸、浮、滿”現象，進行對號入座，深入查擺，要求各子公司、各部門要認真貫徹落實“五治”精神, 深入開展“五治”座談會部署的一系列活動，率先垂范,加強組織領導。實行一級抓一級,層層抓落實的工作責任制,細化整頓任務、嚴格整頓紀律;要根據自身職能,在加強作風建設整頓上充分發(fā)揮作用,齊抓共管,強化監(jiān)督檢查;要強化問責,嚴肅責任追究,做到失責必問、失責必究,以堅強的黨性和嚴明的紀律扎扎實實做好各項工作,取得作風整頓實實在在的新成效。
在兩次深入細致的座談會召開后，進行了細致全面的問卷調查工作，及時將思想和工作上出現的問題進行分析化解，建立健全及時發(fā)現問題和糾正錯誤的機制，防止小錯釀成大錯，第一時間整頓“滿、懶、散、庸、浮”的現象。公司上下逐漸形成自學的意識，不斷的、主動的學習，不斷的加深認識，不斷的積累知識，腳踏實地地做好本職工作，人人樹立高度的責任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好，不急功近利、計較個人得失，對工作勤勤懇懇，求真務實。
[永發(fā)監(jiān)理：反腐倡廉 警鐘長鳴]黨的十八大報告指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。 “打鐵還需自身硬”， 在黨員學習會上，黨支部書記張裕慶要求黨員廉潔自律，拒絕在實際監(jiān)理過程中可能出現的腐敗行為，提高拒腐防變和抵御風險的能力，做到清正廉潔。工作在監(jiān)理一線黨員也聯系實際談感受，說想法。要求在監(jiān)理過程中嚴格按照監(jiān)理大綱規(guī)范管理，防范不符合監(jiān)理規(guī)范事發(fā)生。從自身做起，在反腐敗戰(zhàn)線上做一名合格黨員。在崗位上講文明，樹新風，做到一個黨員就是一面旗幟。廉政建設與墮落腐化之間的斗爭是長期的，艱巨的，復雜的，黨支部要求黨員按時在支部會上匯報反腐倡廉心得體會，真正做到警鐘長鳴。
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